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10月

365bet彩,监视?中国共产党中央委员会第五次全体会议|“您是否将技术独立性和个人责任作为对国家发展的战略支持”,它如何运作?

中国的技术创新仍在追赶,许多创新活动都集中在迫害和仿制上,这不会导致新的技术革命和产业变革
◆将来,我们必须将技术自主权和所有权作为国家发展的战略支持,以便有效地确保国家技术安全,抓住技术革命和产业变革的机会,并在高质量方面发挥强有力的领导作用来接管发展
如何提高科学技术中的自谋职业技能
谁?|?隋继刚
作者是中国科学院科学技术战略研究院的研究员
中共十九届五中全会公报显示,世界正在经历一个世纪以来从未发生的巨大变化,新一轮的科学技术革命和产业变革正在发展中国的“创新能力不适合高质量发展”。
为了实现“到2035年实现关键技术的重大突破”,成为“创新国家之巅”的长远目标,我们必须坚持创新在整个国家现代化和科学发展中的核心地位。和技术独立性作为国家发展的战略支持。
技术独立性和自主性的背景
自1980年代以来,随着经济全球化程度的提高,世界经济已前所未有地一体化。发达国家的一些跨国公司在全球范围内分配资源,将某些行业的制造环节大规模转移到发展中国家,并严格控制品牌,研发和销售等高附加值环节,而发展中国家则使用加工。组装进入价值曲线的下端并打开发展机会。
改革开放以来,特别是加入世贸组织以来,中国凭借自身的劳动力和资源优势参与了国际分工,迅速融入了全球化进程,并通过合资,进口,进口等方式从工业化国家获得了一些先进技术。创新。例如,在中国和美国,中国的工业发展产生了美国的大量科学技术成就,美国的技术公司也依靠中国巨大的市场。
这种发展模式有一个重要的前提,那就是我们与工业化国家之间存在较大的技术差距。为了赚取贸易利润,工业化国家还准备向我们出口一些非战略性技术和产品。没有强调技术独立的紧迫性。
但是,随着发展中国家技术的迅猛发展和接近世界前沿,发达国家不愿继续转让先进技术,以保持其在国际劳动分工中的核心优势和地位,甚至不愿采用不同的手段来遏制国际贸易。发展中国家的发展。迅速赶上。甚至日本,美国的盟友,也被美国压制。在瓦塞纳尔协议的限制下,中国无法从西方获得最先进的技术,但是美国对中国的压制却在加剧,贸易制裁从普通商品扩大到科学技术,以各种方式压制了中国高科技公司。
事实表明,一个国家在世界竞争格局中的地位及其技术创新能力起着至关重要的作用。在科学和技术领域拥有自主权和所有权,将在重要的地区展览会上冒着巨大的风险,以防止和解散经济,社会和政治。▲10月1日,中国航天局发布了中国首次火星实况调查“天文号”的航拍图。1“。图片中的五星级红旗令人眼花and乱,描绘了中国鲜红的国家航天局。
科学技术的现状与独立性问题
当前,中国制造业产值已跃居世界第一,工业体系规模庞大,种类齐全,研发投入,造纸和专利生产量显着增加,但总体而言,中国的自主创新能力仍然较弱,许多重要的核心技术和设备均受他人控制,处于被动状态。尽管中国是世界工厂,但在核心基础组件(组件),先进基础技术,重要基础材料和原理,技术开发和工业技术基础(“四个基础”)生产技术方面,它主要对应于发达国家。e无效:中国制造业长期以来一直依赖进口的关键技术,关键材料和关键零部件,并且禁止整个制造业升级。尽管中国是全球最大的半导体和集成电路消费市场,但其中有90%依赖进口,其自给率仅为10%左右。2019年中国半导体进口额为3055亿美元(约等于国家研发支出),占全国GDP(99万亿元)的2.2%。进口(238.7万亿美元)。
显然,限制中国技术创新和经济发展的最大缺陷是核心技术不在我们手中,我们面临着严重的“卡住”问题。即使我们因为比较优势而这样做,但为了能够参与全球分工,我们仍然必须控制核心技术和关键领域。事实表明,面对激烈的国际竞争,核心技术无法通过市场交流来维持。
其次,新一轮的科技革命和产业变革也给中国传统的科技创新方法带来了新的挑战。当前,全球新技术革命和产业变革正在迅速发展,世界科学技术前沿不断发展,技术创新正在加速发展,在人类社会的各个方面都已深入融合和广泛普及,它将成为人类发展的主导力量。重塑世界竞争格局,塑造人类未来。新技术革命是对传统知识体系的逆转,将开辟新的技术道路和经济范式。未来,中国工业将继续向高质量,知情和智能的方向转变,这需要更多的基础研究和原始的创新。
此外,中国仍处于全球产业链中劳动分工的中低端,面临严峻的外部竞争环境,前端被双方阻塞,追赶和攻击。发展新兴产业所必需的技能,以及对新兴产业产品的巨大需求。新兴产业的新兴市场将集中在发达国家,这将把中国的新兴产业锁定在“两端”。“外部”模式在技术创新链的末端,外国投资者原先投资中国高科技产业的技术和资本有可能获得回报。这些问题对中国传统的科学技术发展方式提出了巨大的挑战。首先,中国的技术创新仍然是一种追赶模式,许多创新活动专注于追求和模仿,并且不会导致新技术革命和产业变革,只要有明确的追赶目标,就可以采用选择性的产业和技术政策。但是,在未来的技术革命和产业转型中,这种传统的政治范式不利于原始技术和新兴产业的发展。其次,传统的技术创新治理遵循自上而下的模式,而新的工业革命则更多地强调创造,互动,社会资本,开放共享和数字化转型。因此,传统的技术创新体系和模型无法适应新工业革命的发展趋势,迫切需要进行重大变革。
自今年年初以来,党中央委员会达成了一项重要的战略协议,根据国内和国际的变化,建立以国家和国际周期为主体,相互促进国家和国际双周期的新发展模式。在高质量经济发展的总体要求下,中国未来的经济发展需要更强大的内生力量。这一要求不仅对经济和社会发展提出了新要求,而且对技术创新也提出了新要求。在这种情况下,十九届五中全会公报指出,在中国现代化攻势的大局中,我们坚持创新的核心地位,把科技独立作为战略支持。对于国家发展,我们尊重世界科学技术的边界,主要的经济战场和重要的国家重要性。为了满足人民生活和健康的需要,我们将采取科教兴国战略,人才振兴战略,全面实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快科技力量建设。要加强国家战略科学技术,增强技术实力,提高企业的技术创新能力,提高人才的创造力,完善技术创新体系和技术创新机制。
▲6月23日,中国全球卫星导航系统北斗三号的最后一颗联网卫星在西昌卫星发射中心发射升空。
如何提高科技自主性鉴于当前与十九届五中全会的目标和要求有关的科技创新问题,必须提高科技自主性和自给自足性。敏捷被视为国家发展的战略支撑,以有效地确保国家科学技术安全,并有效地抓住科技革命和产业变革的机遇。为高质量发展提供强有力的领导。首先,建立新的全国核技术研究体系,在与大局和长远利益相关的战略领域,建立新的国家核技术研究体系,科学协调力量,集中力量。,优化机制,研究协调,以提高中国的综合竞争力,并确保对国家安全发展体系的创新规定;着眼于国家战略目标,加快在关键领域国家重大科技攻关项目的启动和实施,在重要的通用技术,尖端技术和颠覆性技术上取得重大突破。在与长期发展和国家安全有关的关键领域建立战略(工业)技术联盟,联合政府加强政府,工业,大学和研究机构的支持,寻求重要的创新,并大力支持国家安全和经济社会的可持续发展。
二是加强发展国家战略科技能力。在诸如航空航天,信息网络,人工智能,能源,智能制造和健康等战略领域,正在建立许多国家实验室,以帮助中国的自主创新显着提高战略安全技能。促进建立世界一流的科研机构,改善基础研究和前沿技术研发任务的布局。加快关键科技基础设施集群的创建,使发展更加多学科化。将优先考虑普通平台式机构,这将对“瓶颈”技术和经济社会发展等关键领域的突破产生重大影响。例如国家研究中心,国家重点实验室和国家技术创新中心。第三,建立以企业为基础的产业创新体系,依托创新型企业的布局,建设一批国家技术创新中心,引导有条件的企业在基础应用和前沿技术开发的基础上加大投入。布局具有特殊优势的创新型公司,我们将建立国家工业创新中心,国家制造业创新中心和国家工程研究中心等工业创新平台,并通过国家公司技术中心加强公司技术创新体系的建立。主导产业和以创新为主导的转型发展。建立由行业领导者和创新公司牵头的产业创新联合体,大学和研究机构有效参与,系统地建立产业创新链,并确保对战略领域技术的独立控制。支持以行业领导者为主导的工业研发体系的全球布局,增强国际领先水平,增强行业领导者和创新企业的竞争力,并深入融入全球工业创新网络中。第四,加快创建高水平创新人才团队。在关键研究实验中的协作创新实践中,发现并培训世界一流的战略科学家,科学技术带头人和年轻的科学技术人才,并掌握并指导全球科学技术发展的未来方向。加快建设“双一流”大学,扩大大学教学和研究的自主性,鼓励高水平研究人才进行创新发展。建设合格的大学,提高职业培训水平,创造人才培训水平,为工业发展调动高素质人才。促进和实施科学研究评估体系的改革,促进跨学科研究,促进在理论研究中创造更重要的原创性成果以及对人类知识做出原创性贡献;工程技术专业的学生应进行技术和市场科学研究,提高解决核心技术问题,服务经济发展的能力。
第五,您坚持开放性和独立性方面的科技创新。在新时代的背景下,知识,人才,信息,资金,技术和技术资源等创新要素已跨越国界,加速了其全球流动和部署,开放与合作创新已成为必然选择。要抓住全球创新和多极化的趋势和机遇,大力促进中国与主要创新国家的合作。
另一方面,只有具有较强的自主创新能力,我们才能更好地利用外部资源,掌握创新和发展的自主权。通过开放式创新,合理有效地利用全球科学技术资源和市场,创造与国际规则相适应的体制机制和政治框架条件,积极建立和发起全球创新主题和国际合作计划,共同探索人类未知领域并做出反应共同应对粮食安全,能源安全,环境污染,气候变化,公共卫生和其他全球性挑战。第六:建立高效协作的创新治理体系。探索建立具有政府指导意义的创新治理模式,科学家,企业家和公众等各种主题的参与以及国家,公司和社会力量之间的密切合作建立国家科学和技术的宏观决策机制科技,并充分考虑到科技创新咨询委员会,各个智囊团和社会各界在科技决策中的积极作用。深化治理体制改革,重塑政府科技管理职能。政府部门已经从直接管理特定项目转变为主要负责科学技术发展战略,规划,指导方针,布局,评估和监测,并探索建立科学技术发展机构。符合《创新法》的政府管理系统。建立一个全面运行的系统来发展创新,以促进科学技术政策,创新政策,产业政策,贸易政策,竞争政策和教育政策的有机融合。轻量级
发表于“ Looking”,2020年第44期
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